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Minería: a un paso del mercado de capitales

7 de mayo del 2015


El elevado grado de crecimiento que ha alcanzado la industria minera nacional y los grandes beneficios que ha reportado al país, han permitido financiar gran parte del gasto social de los últimos años. La industria minera ha contribuido en forma muy significativa a más del 15% del Producto Nacional Bruto, más del 20% de los ingresos fiscales y más del 60% de las exportaciones en los últimos diez años. Pese a este aporte al desarrollo económico y social, una serie de razones ha impedido que un sector de la minería haya podido encontrar recursos en el mercado financiero local. Se trata de la pequeña y mediana minería. Estos sectores no se han desarrollado a la par de la gran minería, así como el segmento de las compañías exploradoras o “junior”. Dadas sus características propias, existe un puente cortado con el mercado financiero local o de capitales, que les ha impedido obtener financiamiento competitivo para su desarrollo. La experiencia internacional es contundente. Otros países mineros muestran que estímulos a la exploración minera y a un mercado de capitales profundo, generan a futuro incrementos en la producción y considerables aportes al crecimiento de las economías. Canadá y Australia, por ejemplo, no solo lograron consolidar su actividad minera gracias al mercado de capitales, sino que también impulsaron su desarrollo. El Ministerio de Minería, en conjunto con otros actores públicos y privados, ha venido dirigiendo desde hace algunos años una serie de iniciativas para facilitar el financiamiento de los proyectos mineros a través del mercado financiero local, principalmente para la pequeña y mediana minería. Medidas como el Rol de la Persona Competente del año 2007, la Norma de Oferta Privada y la Normativa de Registro de Valores Extranjeros son algunos de los esfuerzos liderados por la cartera en conjunto con la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS). A dicho trabajo se suman los proyectos del Fondo Fénix para fomentar la exploración minera y la ley que amplía el giro de la Bolsa de Productos, para permitir la transacción de productos mineros y, con ello, nuevas fuentes de financiamiento. También las iniciativas impulsadas con la SVS para la firma de acuerdos con reguladores extranjeros y entre las bolsas de Comercio de Santiago (BCS) y de Toronto Canadá (Toronto Stock Exchange). Cabe precisar que el año 2012 el Ministerio de Minería lideró los primeros esfuerzos junto a la BCS y la SVS para lograr un acuerdo con la Toronto Stock Exchange que permitiera el doble listamiento entre ambos mercados, con el propósito de abrir oportunidades de financiamiento para nuestra industria. Luego de dos años de trabajo coordinado con todos los actores involucrados, en una de las ferias mineras más importantes a nivel mundial que se lleva a cabo en Canadá (conocida por la sigla PDAC) la Bolsa de Santiago firmó una importante alianza con la filial de la Bolsa de Toronto, TSX Venture Exchange. Se acordó la implementación de un modelo de operaciones que permita la creación de un nuevo mercado en la plaza local, enfocado al financiamiento de capital para empresas en etapas de crecimiento. Hoy vemos como dicho acuerdo está pronto a implementarse, lo que significará un gran paso hacia el desarrollo de la actividad minera local y del país. Además fomentará la visibilidad y participación del sector en el mercado de capitales, lo que representa un gran hito para la minería en términos de innovación y liderazgo. Esperamos que la cartera de Minería continúe impulsando esta y otras medidas en beneficio de la industria, de manera colaborativa con los diversos actores públicos y privados. El financiamiento de los proyectos mineros a través del mercado financiero local tiene por delante un futuro promisorio y lleno de oportunidades para la pequeña y mediana minería. Los desafíos que restan a lo largo del camino recorrido deben continuar transformándose en oportunidades para la actividad minera, en beneficio de las personas y del crecimiento del país. Esto porque Chile es y seguirá siendo un país minero, y porque la minería continuará siendo fundamental para que alcancemos estándar de país desarrollado. http://www.pulso.cl/noticia/opinion/2015/05/4-63044-9-mineria-a-un-paso-del-mercado-de-capitales.shtml    
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Minería
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Hernán de Solminihac

Ing. Civil UC. MSc. y Ph.D. U. de Texas (EE.UU.). Exministro de Minería y Obras Públicas. Profesor Titular Facultad de Ingeniería UC

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